2022年8月16日至8月25日,珠海市自然资源局就《关于调整香洲城区及南湾城区城中旧村拆建更新项目地价计收办法的通知(公开征询意见稿)》进行了公开征求意见,现将收集采纳企业和市民群众意见和建议情况公告如下:
一、收集意见和建议情况
本次公开征求意见的通知公布在珠海市自然资源局门户网站,通过网站、电子邮件、信函等方式接收反馈意见和建议。截至8月25日24时,收到意见4条(其中3条不属于本次征求意见内容范畴),采纳0条,部分采纳0条,未采纳1条,具体情况如下:
二、意见及采纳情况
(一)具体意见内容。市民徐先生认为,对比珠三角其他地区,珠海旧村改造项目地价成本偏高,如按征求意见稿,大部分旧村改造无法实现经济平衡,这将严重拖慢珠海市旧村更新进度,大量存在安全隐患,存在公共配套缺失的旧村生活环境无法得到改善。难以经济平衡的主要原因如下:一是目前房地产大环境下,商品房房价目前上涨的可能性不大,去化时间长;二是项目除合法认定量外,项目仍需付出违建、文保、古树等额外成本;三是限制拆建比和建筑限高后,融资部分面积只能通过增加用地面积取得,但旧村改造用地面积有限。
(二)意见采纳情况。不采纳,理由如下:1.香洲区已委托第三方专业机构进行了有关测算及评估,验证政策调整措施具有合理性及可行性,能有效推动既有项目及一批新项目实施改造。2.按照《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》(省人民政府令第279号)第二十三条规定,政府可在地价核算中考虑的改造成本支出有明确的界定范围,并非市场主体发生的全部费用都可给予消化支持。市场主体应严格管控改造成本,并避免因超额补偿等行为造成项目增加额外成本,最终导致项目亏损无法按计划推进。3.结合住建部“防止大拆大建”政策及其他房地产环境因素,城中村改造需稳妥有序推进,对于不符合、不具备城中村拆建条件的,可以通过微改造等方式提升人居环境品质。