珠社监委〔2020〕2号

各有关单位，各委员：

  《珠海市社会保险监督委员会章程》已修订完成，并经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

珠海市社会保险监督委员会

2020年7月31日

珠海市社会保险监督委员会章程

第一章 总则

  第一条 为规范珠海市社会保险监督委员会（以下简称监委会）的设置和运作，保证监委会依法行使职权，充分发挥其监督作用，根据《中华人民共和国社会保险法》《广东省社会保险监督委员会章程（试行）》，结合本市实际，制定本章程。

  第二条 监委会由珠海市人民政府（以下简称市政府）设立。

第二章 组织机构及人员组成

  第三条 监委会由市政府及其有关职能部门代表、工会代表、用人单位代表、参保人员代表、专家学者代表以及人大代表、政协委员等组成。设主任委员、副主任委员和委员若干名。

  第四条 主任委员由市政府分管社会保险工作的领导担任，副主任委员由人力资源社会保障、医疗保障、财政、税务等部门委派的负责人担任。

  第五条 监委会委员由职能部门代表、工会代表、用人单位代表、参保人员代表、专家学者代表以及人大代表、政协委员担任。

  委员中的职能部门代表由市人力资源社会保障、医疗保障、财政、税务、卫生健康、市场监督管理、民政、公安等部门委派；工会代表由市总工会委派；用人单位代表、参保人员代表由社会经济管理部门、工会组织或行业协会从已参加社会保险的单位、人员中推选；专家学者代表由有关部门、大专院校、医疗机构、学术团体推选；人大代表、政协委员，由市人大、政协推选。

  用人单位代表、参保人员代表、专家学者代表也可以通过自我推荐方式产生。

  推选、委派和自我推荐的代表必须符合本章程第八条规定条件，并经市人民政府审定，方可担任监委会委员。

  第六条 监委会每届任期为五年，监委会委员实行委任制，连续担任委员最多不超过两届。任期届满的，委员资格自动终止。每届任期内，委员的增补和替换由监委会会议审议后报市政府审定。

  第七条 监委会的组成人员名单和委员的变更应向社会公布。

  第八条 监委会委员应具备以下条件：

  （一）能掌握、运用社会保险法律、法规、政策规定进行有效监督；

  （二）热心社会保险监督工作，具有一定的议事协调能力；

  （三）遵纪守法，坚持原则，诚信公道，廉洁奉公，保守秘密，遵守监委会纪律。

  第九条 监委会委员有下列情形之一的，由监委会免去其委员职务：

  （一）失去第八条规定条件的；

  （二）不履行职责的；

  （三）主动申请辞去委员职务的；

  （四）因工作、职务变动等其他原因影响其履行职责的情形。

  第十条 监委会下设社会保险办公室和医疗保险办公室（下称“两办”），分别设在市人力资源社会保障部门和市医疗保障部门，办公室主任分别由两部门分管领导兼任。

  第十一条 监委会及其办公室所需的工作经费，纳入市级财政预算。

第三章 监委会及其办公室职责

  第十二条 监委会的主要职责：

  （一）掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督；

  （二）组织召开监委会会议，听取和审议社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金管理运营机构对社会保险基金的收支、管理运营情况的专项工作报告，组织对社会保险基金管理、监督的重大事项进行研究等；

  （三）根据需要，可以组织对社会保险基金的收支、管理运营情况进行年度审计、专项审计和检查，审计结果以适当方式向社会公开；

  （四）发现社会保险基金收支、管理存在问题的，有权提出改正和处理建议；

  （五）承办上级监委会和市政府交办的其他事项。

  第十三条 社会保险办公室负责监委会中基本养老保险、失业保险、工伤保险相关工作。医疗保险办公室负责监委会中基本医疗保险、生育保险相关工作。

  两办分别承担监委会相关日常工作，听取社会公众对相关社会保险工作的监督意见，向监委会提出相关社会保险工作中重大问题的处理建议。

  两办采取轮值制，轮值期为一年，当值监委会办公室的主要职责：

  （一）拟订监委会管理制度，组织落实监委会的各项工作任务；

  （二）组织召开监委会会议，草拟监委会工作报告和工作计划，拟订监委会全体会议和主任会议议题，组织审阅提交会议审议的相关材料，联系监委会委员；

  （三）组织监委会委员开展社会保险监督工作的学习、宣传活动及培训、检查工作；

  （四）负责统筹协调监委会委员的推选（含委派、自荐）、增补和退出工作。

第四章 监委会委员的权利和义务

  第十四条 监委会委员行使下列权利：

  （一）参与监委会组织的会议和各项活动，提出意见和建议；

  （二）通过审阅文件、实地观察、与用人单位和参保人员及其他相关群体进行面谈等，对社会保险工作进行调研和考察，发现问题，及时向监委会反映并提出整改意见；

  （三）关注和听取公共舆论对社会保险工作的建议和意见，并向监委会反映；

  （四）对监委会重要工作决定或决议行使表决权。

  第十五条 监委会委员应履行下列义务：

  （一）出席监委会的会议，参加监委会各项活动，履行监督职责；

  （二）接受监委会的领导，执行监委会的决定；

  （三）保守秘密，遵守社会保险监督工作纪律，积极维护监委会的社会公信力；

  （四）及时收集、反映社会保险工作中的问题；

  （五）完成监委会交办的工作。

第五章 监委会工作规则

  第十六条 监委会定期或根据需要，召开监委会全体会议或主任会议，通报社会保险监督管理的重要情况，部署对社会保险基金收支、管理运营情况进行审计、检查的工作安排，研究协调社会保险监督管理方面的问题，提出改进社会保险监督管理工作的意见和建议。

  第十七条监委会全体会议由监委会主任或主任授权的副主任召集，原则上每年至少召开一次。监委会主任根据工作需要，或经三分之一以上委员提议，可临时决定召开监委会全体会议。监委会主任会议由监委会主任召集，监委会主任、副主任以及监委会办公室主任参加。

  第十八条监委会会议实行民主集中制。监委会全体会议需有三分之二以上委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。

  第十九条监委会召开会议如有需要可形成会议纪要，发送全体委员，抄送有关部门。监委会会议形成的决定、决议印发有关部门或机构，决定、决议的实施情况由监委会办公室负责跟踪、反馈。

第六章 附则

  第二十条 本章程条款的修改由监委会会议提出，报市政府审定。

  第二十一条 本章程由监委会负责解释，自印发之日起实施。