为了进一步推进科学立法、民主立法，提高立法质量，市司法局通过登报、门户网站、函件等方式就《珠海经济特区无障碍城市建设条例（征求意见稿）》、废止政府规章《珠海市行政执法责任制规定》《珠海市行政执法案卷评查办法的决定》公开征求意见。现将主要意见采纳情况反馈如下：

一、《珠海经济特区无障碍城市建设条例》主要收到6条意见。其中采纳3条，部分采纳1条，不采纳2条。

1.有意见提出，删除第十三条第三款中的“建设工程质量监督机构应当将无障碍设施建设情况纳入质量监督报告”。理由：质量监督报告一般不会对某项具体内容出具监督意见，未独立成项。

采纳。删除相应条款。

2.有意见提出，斗门区城市管理和综合执法局未与市政园林处合并，建议在部门职责中区分城市管理和综合执法与市政园林主管部门的职责划分。

采纳。在相应条文中增加“各区政府根据各区实际情况确定相关部门做好无障碍城市建设与管理工作”。

3.有意见提出，将“无障碍出租汽车”修改为“具有无障碍功能的出租汽车”。理由：“无障碍出租汽车”的概念模糊，且我市已配备具有无障碍功能的出租车，并有预约功能，数量已与国内一线大城市相近。

采纳。使用“具有无障碍功能的出租汽车”概念。

4.有意见提出，删除“商品房项目中的无障碍住房信息由住房和建设主管部门在商品房预售许可证的房屋清单以及网签系统上标示注明”。并且网签系统的管理者是不动产登记中心，并非住房和建设主管部门负责管理。

部分采纳。在商品房预售许可证的房屋清单上标示注明无障碍住房信息确有必要，且不存在实际操作困难。删除“以及网签系统”。

5.有意见提出，应明确“无障碍住房”定义；无需标注“公共住房项目的无障碍住房信息由住房和建设主管部门在公共住房选房清单中标示注明”。

不采纳。“无障碍住房”不属于严格法律用语，不宜在法规中下定义，可考虑在普法宣传活动中引导公众理解。住房和城乡建设主管部门在公共住房选房清单中注明无障碍住房信息确有必要，且不存在实际操作困难。

6.有意见提出，将“纳入智慧城市建设”删除。理由：近两年没有智慧城市项目。

不采纳。智慧城市是一个整体概念，不单指智慧城市项目。

二、废止政府规章《珠海市行政执法责任制规定》《珠海市行政执法案卷评查办法的决定》共收到1条意见，采纳1条，部分采纳0条，不采纳0条。征求意见情况反馈如下：

有意见提出，废止《珠海市行政执法责任制规定》《珠海市行政执法案卷评查办法的决定》后，应结合珠海实际，完善行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法规范化水平，推动珠海市法治政府建设。

采纳。行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度，实施执法责任制是依法行政、公正执法的一项基础性工作，市司法局将结合珠海市行政执法工作实际，在分析、总结多年行政执法责任制、行政执法案卷评查办法制定、执行、监督管理工作中遇到的问题，制定出台我市全新的管理制度，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，提升行政执法水平和质量，为法治政府建设提供坚实的法治保障。

珠海市司法局

2022年3月25日