唐娟，广东友邦方达律师事务所律师，自2017年从事金湾区的广安社区、草堂湾社区及海澄村三个村居法律顾问服务工作一年以来，累计现场接待咨询服务108次，每月实际到村社服务平均次数2.8天，每月每个村社实际服务平均时间10.5小时，提供法律服务案件300件/次，累计服务群众达1300余人次；其中出具法律专业意见33件/次，法律咨询101件/次，法制宣传13场/次，参与人民调解20余件/次，法律援助15件/次，其它服务133件/次，受到村居群众的一致好评。

 

　　唐娟律师善用精心、耐心、真心、爱心向辖区群众提供贴心“零距离”法律服务，做百姓的知心法律顾问，努力满足群众的法律需求，制作爱心漫画法律小贴士普法进行普法，让辖区居民养成“有法律问题找社区律师”的习惯，实现了小事不出村居，矛盾不上交、不激化，化解在基层，化解在初始状态，促成村居民自觉做到“学法懂法，知法守法”，有力促进了社会和谐，形成了群众知法守法的良好氛围，在村居法律顾问服务的岗位上做出了突出成绩，赢得了人民群众的广泛赞誉。

 

　　一、倾心村居法律顾问公益事业，精心服务“零距离”。

 

　　村居法律顾问工作是一项公益性民生实事，需要律师有社会担当，村居律师深入村居，与群众面对面地进行矛盾纠纷排查化解，把法律服务送到群众身边，察民意，解民忧，解决基层老百姓身边的法律需求，大多数是鸡毛蒜皮的小事、锁事、烦事，可以说付出的时间和精力很难与律师正常的业务收益比较，但唐娟律师甘愿付出，倾心村居法律顾问公益服务，当成自己的事业奉献，主动承担金湾区三个情况较为复杂村居的法律顾问工作，体现了律师的责任担当。

 

　　2017年年底，海澄村外来海上务工人员薛女士一家三口，因外来吸毒人员唐某毒瘾发作，无端闯入薛女士家中后持刀将家中三人砍伤，分别为轻伤一级、轻伤二级及轻微伤。薛女士通过村里的短信平台得知村居有自己的律师顾问，于是向唐娟律师咨询如何维护自身的合法权益，唐娟律师主动深入当事人家里，了解情况为其提供了法律援助，并已提起了刑事附带民事诉讼且积极的在与被告人唐某的家属进行调解以保障薛女士一家人的合法权益。唐娟律师养成了经常下乡进家门主动服务的习惯，精心准备每一场解答法律咨询、法律援助、司法救助、诉讼风险提示、法律建议、法律释明等锁碎的工作，做到有问必答，答必完备，群众满意，尤其善于处理可能引发的涉法涉诉信访问题。

 

　　唐娟律师接访群众法律咨询现场照

 

　　比如，2018年3月海澄村外来务工人员李某所在工厂因股权变更后，工厂让所有员工签订新的劳动合同而不支付经济补偿金，为此李某等人组织全厂上千名员工集体罢工、静坐抗议并准备集体上访。海澄村的人大代表邀请了工人代表李某等人，同时紧急联系唐娟律师到现场接访，为工人们提供法律帮助。唐娟律师了解清楚情况后，提出了详细的法律意见，并愿意帮助李某等人通过法律途径维护自身合法权益，并引导其向人民调解委员会申请调解或向劳动仲裁部门申请仲裁。唐娟律师明确，合理的诉求也要通过正当、合法的途径解决，不能把有理变成无理取闹，听取唐娟律师详细分析的李某等人行为的利弊之后，李某等人表示自己组织集体罢工静坐确实很不理智，马上回去解散静坐人员，恢复生产，不再上访，将会根据律师的意见采取合法方式维护自身合法权益，及时有效的阻止了有可能发生的群体性事件，得到了公司业主好评和三灶镇政府领导高度称赞。

 

　　唐娟律师在接访调解职工群体罢工讨薪代表现场照

 

　　二、热心为民排忧解难，耐心疏导化解矛盾，用真诚维护一方平安。

 

　　唐娟律师从事热心法律顾问服务，越来越得到群众的认可，已成为社区排忧解难的好帮手、百姓法律求助的“活法典”，深受群众的欢迎。唐娟律师还担当调解员角色，经常能快速厘清矛盾冲突脉络，为纠纷特别是民事、经济纠纷的当事双方指出可行的法律解决途径，为纠纷当事人或群众提供免费法律咨询服务，指导维权，得到了辖区群众的赞许。

 

　　俗话说：“远亲不如近邻”然而，草堂湾社区的银晖新邨601杨某与楼上701的朱某却因漏水问题导致多年和睦友好的关系一度降至冰点，双方矛盾不断升级，因701是出租房，杨某采取驱赶租客、制造噪音、门口写大字等各种方式让701无法顺利出租，矛盾长达3年之久；双方自行协商多次均未能解决问题。2017年12月杨某前来咨询驻村居唐娟律师该如何解决问题，兼任村居调委会副主任的唐娟律师与社区调委会小组到现场了解情况后，组织双方进行了多次调解，采取面对面、背靠背、反复交谈调解等多种方式，从情、理、法多角度予以详细分析、阐述；最终，杨某、朱某握手言和并签订了调解协议书。随后，双方主动向对方道歉，表示还是好邻居，一场长达三年之久的邻里纠纷就此化解，双方走出社区时都带着轻松的笑容，心里的积怨得到释放和排解，感觉阳光都格外的明媚。唐娟律师感觉能化解邻里的隔阂，看到双方握手言和的场面，开心地说“希望邻里和谐一家亲，平常要和靠邻帮邻，大家相邻才开心”，这就是唐娟律师的亲民情怀。

 

　　唐娟律师在接访调解邻里纠纷现场照

 

　　三、用真心普法，做群众的知心律师和同学们的法律小贴士，真爱赢得和谐满园春。

 

　　唐娟律师作为村（居）律师，同时也是“双千”计划的一名青年律师，为增强村（居）民的法治意识，提升村（居）民知法、懂法、用法的能力，积极营造村（居）民学法、懂法、守法的氛围，唐娟律师不仅每个季度在村（居）开展一次法律知识讲座，还率先走进校园，开展“法律进校园、阳光青少年”为主题的爱心法治教育讲座，让孩子们从小树立法律的概念，远离犯罪，健康成长。

 

　　唐娟律师以正确引导学生的模仿行为为开题在三灶小学开展的的法治讲座，用青少年模仿热播动画片《喜羊羊与灰太狼》“绑架烤羊”桥段致人重伤的案例，引出民事行为能力和刑事责任能力的知识点；以“熊孩子”高空抛物致人死亡的案例，纠正人们常说的“未成年人杀人不犯法”的错误说法；又用法盲青少年为买苹果手机参与运毒的案例警示教育，列举了《未成年人保护法》中提到的旷课、夜不归宿等9种不良行为、告诫同学们一定要“勿以恶小而为之”的古训，提高自己的法商，增强辨别是非和自唐娟律师保护的能力。唐娟律师结合各中小学校近年来发生的违法犯罪案例和自己办案经历，掌握青少年学生心理、生理特点，运用案例对比法、现场提问等方式，深入浅出地讲解与小学生实际生活联系紧密的基本法律知识，具有很强的针对性和感染力，博得阵阵热烈的掌声。唐娟律师开朗、和善的大姐形象，赢得了广大学生的信任，也得到了学校领导的充分肯定。

 

　　唐娟律师开展校园爱心普法现场照

 

　　为推进普及2018年3月15日起开始施行的《珠海经济特区物业管理条例》，营造安全、文明、和谐的居住环境，唐娟律师于2018年4月在草堂湾社区、海澄村、广安社区分别为社区工作人员、辖区内物业管理人员、社区居民解读《珠海经济特区物业管理条例》，重点解读业主和业主组织、物业管理服务、物业的使用与维护、法律责任等问题，并对人民群众关心的热点、难点问题，如：老旧小区维修基金收取的问题、成立业主大户难的问题、服务不好物业费不交是否合法的问题、车位的使用权属问题、物业公司竞标的问题结合该条例详细耐心的给予了解答；讲座尾声与大家进行互动交流，不少居民表示，法律知识与生活息息相关，本次讲座获益良多。此次讲座在社区形成了良好的法制宣传氛围，受到了广大居民群众的认可和欢迎，有效促进了法治社区、和谐小区的创建。

 

　　四、“望闻问切”把脉村规民约，解答群众关切助力产权改革，贴心服务拉近民心。

 

　　唐娟律师因地制宜出良策对制订修订村规民约的工作中存在的难点热点问题展开民意调查，分类归纳、研究分析收集的社情民意，有的放矢修正修改，既注重合法性，又符合村情民俗，既体现村（居）民自治意愿，又确保村规民约在程序上和内容上合法合规。确保村规民约易理解、好执行；确保制订修订后的村规民约真正成为基层民主管理的“小宪法”。

 

　　2018年金湾区为全面深化农村改革，建立和完善与中国特色社会主义市场经济相适应的农村经济体制，稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，明晰集体资产产权，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进集体经济持续稳定健康发展，根据《珠海市金湾区农村集体产权制度改革方案》和《三灶镇农村集体产权制度改革工作方案》，唐娟律师依据《物权法》《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》以及《中共广东省委广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织管理规定》等相关法律法规和政策精神，协助草堂湾村、海澄村开展农村集体产权制度改革工作。从成员资格认定：如正在服兵役人员、正在服刑人员、在外就读大中专的学生、外嫁女等特殊情况的成员认定；制定组织章程；健全组织形式等多方面为村居审查、修改、起草《集体产权制度改革实施方案》，并提供专业法律意见，解决了村里解决集体产权改革中遇到的难题。

 

　　唐娟律师开展集体产权制度改革专题法律讲座现场照

 

　　五、融入基层知民意，爱心谱写和谐曲。

 

　　唐娟律师经常深入村居掌握实情，融入基层知民意，不定期走与社区民警联合访辖区企业、村居民，了解反馈群众意见，提供法律帮助，倡导文明守法，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，通过唐娟律师一年来的村居法律顾问服务，三个村居都呈现了一个干群关系融洽、邻里团结和睦，与民同谱法治文明曲，共唱村居和谐歌的新气象。