谭新红代表：

您提出的关于发挥农业科技创新引领作用推动乡村振兴战略实施的建议收悉。经综合市科技创新局、市人力资源和社会保障局、市财政局等部门意见，现答复如下：

一、关于促进农业科技创新与产业深度融合

科技兴农，已成为各级政府和部门的广泛共识。 2021年7月，经市人民政府同意，市科技创新局、中共珠海市委组织部联合发布实施《珠海市创新创业团队管理服务办法》（以下简称《服务办法》），实施更加开放的人才政策，加快珠海创新创业人才集聚，推进创新驱动发展战略，打造现代产业体系。2021年9月，市科技创新局发布了《关于组织珠海市农村科技特派员入库工作的通知》，组织开展我市农村科技特派员入库和特派员项目资助。目前已有3名农村科技特派员入库。截至目前，市科技创新局通过社会发展领域科技计划立项支持了农村科技特派员项目“基于AI的鱼类智慧养殖技术研究与应用”，通过组织实施“大专项+任务清单”乡村振兴项目，支持有关农业农村、乡村振兴科技研发与应用推广项目共计436万元。

我市制定实施了《珠海市工程技术研究中心管理办法》，其中有关农业农村、乡村振兴工程中心认定共计3家，分别是：广东省农业航空工程技术研究中心、广东省设施农业人工光系统工程技术研究中心、珠海市设施农业人工光系统工程技术研究开发中心。

2019年10月，经市人民政府同意，市农业农村局印发了《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施（试行）》（以下简称“乡十条”），鼓励农业科技自主创新，对获得国家级、省级科学技术进步奖的经营主体给予奖励。

二、关于农业科技创新的扶持政策

《服务办法》中明确，对市级创新创业团队项目进行资助，最高资助额度为1亿元。对入选广东省引进创新创业团队的项目，根据省财政资助额度，按1：1的比例予以配套支持，资金根据珠海市财政体制改革方案等有关规定实行市区分担。截至目前，农业农村、乡村振兴有关立项单位共计2 家，一是珠海羽人农业航空有限公司承担的多功能智能化农用无人机的研发及其产业化项目，立项金额为400万元；二是广东溢多利生物科技股份有限公司承担的水产饲料与原料专用生物酶制剂的研究开发项目，立项金额为200万元。

“乡十条”明确：获得国家一等、二等、三等科学技术进步奖的，分别奖励30万元、25万元、20万元；获得广东省一等、二等、三等科学技术进步奖的，分别奖励20万元、15万元、10万元。

三、关于农业科技推广体系建设

2022年6月，市农业农村局制定《珠海农技服务“轻骑兵”乡村行工作方案》，先行先试，创新农技推广服务方式，根据我市重点产业及技术需求，率先组建水稻、玉米、果菜、荔枝、柑橘、蔬菜、畜牧、渔业、农机作业等19个产业技术服务“轻骑兵”，深入推进科技兴农，实施农技服务“轻骑兵”乡村行，推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”，践行“学党史，办实事”，支撑发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民，助力乡村全面振兴。

2022年6月，市农业农村局指导金湾区、斗门区推进2022年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施，继续支持已建成的2个县级农技推广服务驿站开展活动，建设不少于4个科技示范展示基地，组织农技人员培训不少于24名，全市农业主推技术到位率100%。

四、关于农业科技队伍建设

农业科技队伍的建设不能停留在落实机构编制上。按建设服务型政府的要求，除了必要的基础性的服务职能配置外，专业性强、服务时效要求高的社会公益性工作将更多地通过购买服务方式解决，并以此激活高等院校、科研机构和农业科技企业工作潜能和力量配置，提高农业科技的社会覆盖面。各级事业单位人事综合管理部门将积极配合农业技术推广机构做好岗位设置、工作人员招聘、人员岗位聘用认定等相关工作。  

五、关于农业科技服务网络建设

2022年5月，按照省农业农村厅《关于开展2022年广东省农村乡土专家认定工作的通知》工作部署，市农业农村局指导各区开展农村乡土专家认定申报工作。截至目前，全市共99名农村乡土专家通过区级推荐审核。

为加快构建高素质农民队伍，为“乡村振兴”培育技术人才，2022年计划培训高素质农民、新型农民经营主体带头人共159名。主要培训内容有综合素养课、专业能力课、能力拓展课三个方面的课程，采取专业理论授课与现场观摩、实训交流等形式相结合，对农产品电商、农业三产融合模式、乡村旅游的建设、农产品品牌建设和营销、种养有机结合的商业模式有更多的了解和认识。

六、关于农业科技推广经费保障

多年来，市财政局市多措并举优先保障“三农”投入，公共财政更大力度向“三农”倾斜，持续加强对农业科技的供给，为我市乡村振兴和农业科技的高质量发展提供强有力的资金保障。2018-2021年，市级财政已累计投入乡村振兴资金 27.49亿元，2022年,市财政年初部门预算安排乡村振兴相关资金5.89亿元，涨幅达26.12%。现代种业发展中心配套工程已纳入政府投资计划，目前市财政已累计拨付现代种业发展中心项目建设资金6465万元。

为推动我市立足现代农业产业链、创新链、资金链协同发展，农业科技投入稳步增长，我市设立的市科技创新专项资金中安排对市社会发展领域科技计划项目中农业农村领域项目的奖补，其中社会发展科技经费从2020年的302万元提高到2022年的505.1万元，2022年立项项目中农业农村项目立项9项，共计资助74万元。另外，2020-2022年市级乡村振兴资金共安排985万元用于农牧渔新品种新技术研发示范推广项目、安排1500万元用于举办广东(珠海)种业博览会，以农业良种良法展示为主题，全方位展示名、优、新、特花卉、蔬菜、果树和水产新品种及珠海市现代种业和农业科技发展最新成果。

市财政局明确，将持续优先保障“三农”投入，逐步提高土地出让收入用于“三农”支出的比例，持续加大对农业科技创新的投入力度，建立健全“三农”投入稳步增长机制，积极配合主管部门出台农业科技创新方面相关扶持政策，确保“十四五”期间对农业农村投入只增不减，确保农业科技工作的持续、科学、稳定，为市委、市政府实施乡村振兴战略提供强有力的资金保障，提升珠海市农业综合效益和产业竞争力。

专此答复，诚挚感谢您对市农业农村局、市科技创新局、市人力资源和社会保障局、市财政局工作的关心支持。

珠海市农业农村局

2022年9月15日