深化模范机关创建 打造“美丽中国”珠海实践

撰写时间:2023-01-13 16:27 文章来源: 珠海特区报

　　□张经纬

　　习近平总书记在党的二十大上所作的报告，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。

　　认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，对于市生态环境局全体干部职工是一场沉浸式的精神洗礼……各种慷慨激昂的情感逐渐在心中积淀，经过思考与感悟的揉炼化成一股安定却也热烈的情感，那便是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　市生态环境局要把深刻领会“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”应用到机关党建工作实践中，将组织优势转化为助推事业发展的强大动能，围绕服务“产业第一”，打造“美丽中国”珠海实践。

　　一、重视机关党建的示范引领作用

　　党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　市生态环境局要以中心组学习、平台载体学习、机关理论宣讲等多种方式加强思想理论武装，时刻保持“理论上的清醒”，在行动上坚决做到“两个维护”。机关党建工作水平的高低，直接关系党的路线方针政策能否贯彻落实，关系最广大人民群众的根本利益能否实现。要结合模范机关创建工作，扎实推进基层党建三年行动计划，将党员先锋模范作用同组织建设、业务工作具体有机结合起来，提升党组织的组织力与战斗力，确保中心工作开展到哪里，机关党的建设就跟进到哪里。坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，推动机关党建和中心工作深度融合，激励党员干部勇担使命、奋勇争先，主动靠前服务，助力优化营商环境。

　　二、坚持系统观念看待业务工作

　　通过系统观念看待我市的生态环境保护工作与“产业第一”的部署要求，从更长远角度看待高质量发展中的生态环境保护工作的作用，才能更深层次的体会到“绿水青山就是金山银山”的内在含义，认识到生态环境保护工作并非经济发展的拦路石和限速器，而是高质量发展的质检员与助推器。近年来，珠海将“绿水青山就是金山银山”的理念深深融入到经济、社会、文化、政治发展的进程中，牢牢管住生态和产业两条红线，既算“经济账”，更算“环保账”，始终把产业发展方向聚焦到高附加值的高科技产业，激活绿色低碳循环发展的“美丽经济”，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让生态优势成为珠海强市惠民最亮丽的发展底色。

　　三、多措并举推动“产业第一”

　　紧扣“产业第一”是我市建设现代化国际化经济特区的关键之举，生态环境部门不能拘泥于本领域的局限，而是要上升到社会层次统观全局，积极推动“肩并肩”协同履职，在做好“监管者”角色的基础上，积极主动担当“服务者”，继续充分发挥党建引领作用，坚持系统观念，坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘中的责任，以全流程再造提升环保领域服务质效，为稳增长稳市场主体保就业作出积极贡献。

　　（一）组建党员突击队，服务重大项目落地。在全局跨部门组建“美丽中国”珠海实践、优化项目服务等6支“产业第一·生态铁军”党员突击队，发动党员干部服务中心大局；每支突击队明确突击目标，制定宣传发动、规范管理等方面的具体措施，每季度公示工作推进成效，接受党员群众监督；各党员突击队主动对接全市重点工程、重大项目、重要企业，动态服务产业发展、推动项目落地。

　　（二）谋划新项目，补齐基础设施短板弱项。成立“美丽中国”珠海实践工作专班，发挥党组织和党员作用，初步建立涵盖全方位多领域的协调推进机制；围绕城镇环境基础设施存在的突出问题和薄弱环节，统筹调度各专班成员单位全面排查、科学谋划，有序推进城镇环境基础设施转型升级；按照“分类施策、精准发力”原则，基本形成《“美丽中国”珠海实践项目实施方案（2022-2027年）》，建立起项目总数超180个、总投资超过500亿元的项目库。

　　（三）优化审批服务，助力精准高效招商引资。组建重点招商项目环评技术服务队，通过对接重点部门，多渠道收集信息，建立了包括市发改局统计口径的珠海市重点建设项目、全市新签约10亿元以上制造业项目、政策性开发性金融工具项目、珠海市2022年新增专项债券项目、尚未批复环评的重大投资项目（省重大投资项目）等五大项目服务台账，共涵盖1300多个重点项目。通过常态化调度跟踪，做到及时发现问题，快速解决问题。与市招商署建立起更为高效的沟通协作机制，积极参与重点项目招商工作，主动为全市重大产业项目提供环保专业意见和评价，靠前做好招引项目“六盘账”环保账测算工作，保障重大产业项目引进决策效率和质量。

　　（四）主动倾听诉求，着力优化企业发展环境。成立企业服务综合专班，受理涉企环保问题有关诉求，重点协调各区在服务企业发展过程中需要解决的有关问题，各分局组织党员服务队，深入企业实施面对面交流，倾听诉求，专业细致地解答企业疑惑；强化与服务机构党建联动，引入“环保管家”第三方服务模式，充分发挥“环保管家”的技术支撑和精准服务作用。

　　四、扎实抓好学习宣传贯彻党的二十大精神落地落实

　　市生态环境局要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严格按照市委市政府工作部署，重点做好以下几方面工作：

　　一是围绕“产业第一”要求，立足利长远、利民生、利发展，持续加大政策性开发性金融工具、专项资金的运用力度，强化“美丽中国”珠海实践能力建设。

　　二是深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实《珠海市“无废城市”建设试点工作方案》。

　　三是深度融合、稳妥推进“双碳”工作，加快推动能源、产业、交通、建筑等结构调整，构建碳排放和大气污染物协同防控体系。

　　四是持续抓好中央生态环境保护督察整改，举一反三提升督察整改成效，推动解决一批群众重复投诉、反映强烈的突出生态环境问题。

　　五是牢牢守住生态环境安全底线，持续开展环境安全大排查大整治，强化固体废物信息化管理。以更高的政治站位、更好的生态环境服务，为打造人与自然和谐共生的“美丽中国”珠海实践作出更大贡献！

　　（作者系珠海市生态环境局党组书记、局长、机关党委书记）