法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是一项扶贫助弱、维护困难群众合法权益的公益事业，是让群众看得见、摸得着、得实惠的民生工程。为展示法律援助工作成果，进一步宣传法律援助制度，珠海市法律援助处推出《法援在身边》栏目，通过以案释法的方式，让更多群众了解法律援助、相信法律援助，在遇到困难时想到法律援助。

第五期 对未成年人小光撤销监护权纠纷案

本案由广东优而仕律师事务所罗佩婷律师承办

【案情简介】

2017年6月，小光的父母在珠海未婚生育了小光，其母在小光出生后便离开了，从此杳无音信。此后，小光一直跟随爷爷奶奶生活在斗门区某村。2019年小光的父亲又因刑事犯罪入狱服刑，小光成为困境儿童。根据相关规定，孩子落户、入学、申请社会救助等事项均需法定监护人即小光的父母进行办理，为此爷爷曾多番寻找小光母亲的下落，均未果。小光母亲作为其法定监护人怠于履行监护职责，成为影响孩子正常生活的最大障碍。小光爷爷无奈之下向区民政局、区司法局、区妇联等单位寻求帮助。为解决上述棘手问题，彻底捋顺孩子监护权的法律关系，多部门积极协调，研究解决办法，随后引导小光的爷爷向珠海市斗门区法律援助处申请法律援助。2021年11月，斗门区法律援助处依法受理其申请并指派广东优而仕律师事务所罗佩婷律师作为其代理律师。

【律师办理】

法援律师接受指派后，第一时间前往斗门区某村实地探访小光，认真听取爷爷的陈述及需求，仔细分析案情、研究策略。本案的焦点问题在于：1.是否有充分的证据证明小光母亲从未对小光履行法定抚养和监护义务？2.能否以此为由，撤销小光母亲的监护人资格？3.撤销小光母亲的监护人资格后，谁又作为监护人履行监护义务？

为了尽快解决小光的困境，充分维护其合法权益。法援律师与多个部门沟通协调，开展取证工作。民政部门出具了《儿童父母失联情况认定表》，同时联系到小光母亲户籍所在地贵州省某村委会，请求协助调查小光母亲的下落和其他亲属情况，该村委会出具的《协查回复函》记载：“小光母亲多年未归家，仅户籍挂靠在本村，而小光的外公外婆经济水平较差，不宜监护抚养小光”。小光所居住的村委会出具了《关于申请指定监护人的答复》：指定小光的爷爷为其监护人。因本案涉及维护未成年人的合法权益，法援律师特向斗门区检察院请求支持起诉，检察院经审查后同意支持起诉，并委托第三方机构对小光的生活情况和心理状况进行调查并出具书面《调查报告》。随后，以小光名义向斗门区人民法院提起诉讼，请求撤销小光母亲的监护权，并指定小光的爷爷为小光的监护人。

根据《未成年人保护法》第五十三条的规定：“父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。”以及《民法典》第31条：“对监护人确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。”2022年5月7日，斗门区人民法院判决：撤销小光母亲对小光的监护权，并指定小光爷爷为小光的监护人。

【案件点评】

本案是一宗困境儿童维权的典型案例。《未成年人保护法》第十条规定：父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。小光母亲自小光出生后便将其放置在爷爷奶奶家中不管不问，怠于履行监护职责，理应受到谴责，而小光父亲因入狱服刑客观上无法履行监护职责，家里仅剩下年迈的老人和年幼的孩子，对于这些陷入困境中的孩子，他们的健康成长既是家长、学校和政府的责任，更是全社会面临的共同课题。

2021年5月，为贯彻落实新修订的未成年人保护法，成立了珠海市未成年人保护工作委员会，进一步加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导，各部门各司其职，同向发力，进一步优化未成年人关爱服务体系，构筑未成年人成长的“幸福家园”。市司法局充分发挥自身的职能优势，尽可能多地为未成年人，尤其是困境未成年人，提供优质、高效、精准、专业的法律服务，更好地保障未成年人合法权益、保护未成年人身心健康。在此，呼吁社会各界爱心人士关注关爱像小光这样的困境未成年人，帮助他们走出生活困境，迎接一个多彩、明亮的未来人生。