珠发改规划〔2022〕15号

各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：

　　《关于支持珠海西部地区高质量发展的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：关于支持珠海西部地区高质量发展的若干措施

珠海市发展和改革局

       2022年9月28日

关于支持珠海西部地区高质量发展的若干措施

　　为贯彻实施《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设 打造高质量发展新引擎的意见》（珠府〔2022〕74号），支持西部地区产业大发展、人才大集聚、交通大通畅、服务大提升、产城大融合，特制定如下措施。

　　一、支持西部地区发展先进制造业

　　1.研究制定西部地区集成电路产业扶持政策。鼓励西部地区结合产业基础，优化产业布局，研究给予财政资金扶持，支持西部地区引进发展集成电路产业链的制造、封测环节。（责任单位：市工业和信息化局、市西城局、金湾区、斗门区）

　　2.鼓励西部地区科技、产业融合发展。实施高新技术企业倍增计划，对接合作区、高新区合作创新资源，鼓励各类创新主体在西部地区设立研发设计、中试孵化、检验检测等科技服务机构，推动科技成果转化，建立“创新链-产业链-价值链”融合发展机制。（责任单位：市科技创新局）

　　3.加强西部地区产业园区建设。推动高栏港综保区封关验收，助力斗门区申请保税物流中心等海关特殊监管场所。加快航空产业园、空港智慧国际物流园等园区建设，做好园区环评跟踪评价和年度环境管理状况评估等工作。（责任单位：市商务局、市自然资源局、市生态环境局、航空城集团）

　　二、支持西部地区发展现代服务业

　　4.鼓励西部地区服务企业做大做强。支持产业非法人单位转为独立法人，支持规下、限下样本企业快速增长，支持商业综合体、服务机构、商（协）会等第三方机构挖掘和推动企业做优做好。（责任单位：市商务局、市统计局、金湾区、斗门区）

　　5.支持西部地区组织专业展会、赛事。结合西部地区产业基础、企业需求，为上限纳统企业提供更多需求对接会、产品展销会等平台。加强技能人才培养力度，支持西部地区承办市级以上职业技能大赛以及其他高规格劳动技能赛事。（责任单位：市商务局、市人力资源社会保障局、市总工会）

　　6.支持西部地区发展现代商业。规划布局西部地区商业发展空间，有效衔接金湾区控制性规划和西湖片区珠海市储备地块规划设计。（责任单位：市自然资源局）

　　三、支持西部地区发展特色精品农业

　　7.支持西部地区农业载体规划建设。支持斗门区、金湾区现代农业产业园区纳入市级重点项目计划，鼓励出台涉农企业专项金融增信政策。（责任单位：市发展改革局、市金融工作局、市农业农村局）

　　8.支持西部地区种业发展研究。研究出台我市种业发展方案，引导推进科企合作，做好做强优势板块。（责任单位：市农业农村局）

　　9.鼓励西部地区发展乡村旅游。服务西部地区旅游行业重点项目，有力保障用地需求。（责任单位：市自然资源局、市文化广电旅游体育局）

　　四、完善西部地区基础公共服务

　　10.统筹制定西部地区基础设施建设计划。细化年度建设任务，强化全过程督导服务，及时协调解决建设过程中跨区域、跨部门重大问题。（责任单位：市西城局、金湾区、斗门区）

　　11.加快西部地区轨道交通建设。加快推进珠海中心站（鹤洲）高铁枢纽建设，布局预留广佛江珠城际珠海中心站（鹤洲）至珠海机场段、珠斗城际和城市轨道交通线位空间。（责任单位：市轨道交通运输局、市西城局）

　　12.完善西部地区高快速路网。加快推进鹤港高速、机场北快线工程建设，尽快开展珠海大道（金湾互通以西段）快速化提升工程前期工作。（责任单位：市交通运输局、市公共工程建设中心、金湾区、斗门区、市西城局）

　　13.加大西部地区生态环境保障力度。加快推动西部地区外江海堤达标提升工程，加大西部地区涉水治污项目市级财政支持力度，给予斗门区异地垃圾焚烧生态补偿支持。（责任单位：市水务局、市生态环境局、市城市管理综合执法局、市西城局）

　　14.提升西部地区教育均等化水平。加大西部地区新建初中、小学、幼儿园支持力度，重点支持农村基础教育项目。加强西部地区教师队伍建设，适度增加教师编制，优化名优特教师入职入编手续。（责任单位：市财政局、市委编办、市教育局、市人力资源社会保障局）

　　15.支持西部地区建设儿童友好型城区。支持在西部地区规划建设青少年校外活动场所，落实未成年人救助保护机构和人员编制，推动斗门区社会福利中心转型为未成年人救助保护机构。（责任单位：市财政局、市教育局、市民政局、市委编办、团市委、金湾区、斗门区）

　　五、保障措施

　　16.研究成立西部地区招商局。西部地区招商局与市西部城区开发建设局合署办公，统筹西部地区重大产业项目培育引进工作。（责任单位：市委编办、市西城局、市招商署）

　　17.再造西部地区工业用地审批流程。按照“能短则短、应简则简”的审批原则，加快西部地区工业项目用地审批制度改革，有效支撑项目第一时间落地、投产。（责任单位：市自然资源局）

　　18.研究设立西部地区发展专项资金。加大土地出让收入对西部地区支持力度，专项用于西部地区开发建设。（责任单位：市财政局、市西城局、金湾区、斗门区）

　　19.加强西部地区用地保障。用足用好1000亩专项用地指标，加快完善珠海大型产业集聚区起步区建设。（责任单位：市自然资源局、市工业和信息化局、金湾区、斗门区）

　　20.加强西部地区用能保障。联动研判西部地区产业用能需求，切实保障重点产业项目用能。（责任单位：市发展改革局、市招商署、市工业和信息化局）

　　以上措施自发布之日起实施。

　　相关稿件：《关于支持珠海西部地区高质量发展的若干措施》的政策解读